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联合国难民署香港分署办事处

 

联合国难民署于1952年在香港展开工作。直至1979年,联合国难民署首间办事处才正式成立,处理当时涌入的越南船民事件。这所办事处旨在协助越南难民,同时也涵盖澳门特别行政区。
越南船民于1975年4月底开始涌入香港。逾 21万船民抵港,他们的处境通常十分坎坷,许多人已葬身大海。这些年来,香港为这些寻求庇护人士提供庇护及食物而支出约$ 11亿美元。同时,联合国难民署协助香港政府支援越南难民。最後,约有14万3千名越南难民从香港重新安置到海外,及有6万7千人遗返。2000年2月21日,香港特别行政区政府宣布扩大本地重新安置计划,准许所有仍留港的越南难民及船民(约2,400人)申请香港身份证,成为本港居民。2000年7月,最後一个难民营关闭,标志著越南难民及船民时代正式结束。

由于香港特别行政区的政治及经济稳定,港口及机场繁忙,香港似乎成了移民及寻求庇护人士的必经之路。虽然中国是1951年难民公约的签约国,但她没有将公约伸延至香港,也没有制定立法架构监管庇护的批准。因此,联合国难民署肩负起难民身份甄别程序的主要责任,帮助寻求庇护人士及难民,并据其权责,谋求及促进可行的解决方法(大多是重新安置)。在香港,于等候再安置或自愿遗返期间,难民是不获准工作的。自2006年6月起,香港特别行政区政府(社会福利署)负责援助最无助的寻求庇护人士。难民署则负责给予难民基本援助。

至2009年1月,在香港有1,112名寻求庇护人士,及获难民身份的103留港人士,令联合国难民署所关注人士总数合计为1,215。他们主要来自亚洲(特别是南亚)及非洲。

于2009年,联合国难民署和香港政府签署一份谅解备忘录。联合国难民署会跟进这份文件的履行情况,及执行与政府共同协议的能力建设事宜。联合国难民署会继续提倡订立难民法例。虽然当局尊重不强迫遗返的原则,但是寻求庇护人士仍会被捕及拘留。于进行难民身份甄别程序期间,联合国难民署会与政府紧密合作,一起协助有需要的难民。

2007年,联合国难民署在香港开始筹款工作。在港所募集的善款会用作支持难民署的人道工作,以保护及协助全球难民。我们致力满足世界上最无助人士的需要,唤起香港人支持联合国难民署各项救助生命的救援项目。



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